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第二，高质量发展成色十足。2025年，我国在复杂环境下书写了高质量发展的新答卷，经济向新而行、向优发展的特征愈发明显。新质生产力成长壮大，人工智能、量子科技等前沿领域捷报频传，产业结构不断向产业链价值链中高端延伸，规模以上工业中高技术制造业增加值占比升至17.1%。绿色转型成效突出，“开绿车、用绿电”成为百姓生活新风尚。全国统一大市场建设纵深推进，综合整治“内卷式”竞争成效显现。国际贸易合作更加多元，高水平对外开放迈出重要步伐。
第三，应变克难韧性彰显。2025年，外部环境风高浪急，大国关系深刻调整，国际经贸秩序受到严重冲击，影响着国内发展；国内转型升级阵痛显现，稳经济惠民生任务艰巨。面对前行中的风浪和挑战，我国加紧实施更加积极有为的宏观政策，对内加力扩围实施“两新”政策、推进“两重”建设，着力稳就业稳经济。对外我国敢于斗争、善于斗争，积极拓市场扩合作，经贸“朋友圈”不断深化拓展。一年来，中国经济保持稳定增长，对世界经济增长贡献率预计达30%左右，继续成为世界经济增长的最大贡献者和最强稳定锚。
动能向“新”方面，我国坚持依靠创新驱动为高质量发展赋能，因地制宜发展新质生产力，大力推进全面绿色转型，持续拓展制度型开放空间，不断为经济发展塑造新动能新优势。一是新质生产力壮大发展新动能。创新投入力度持续加大，2025年研究与试验发展（R&D）经费投入强度达2.8%，首次超过经济合作与发展组织（OECD）国家平均水平，我国创新指数排名首次跻身全球前10，“上天入海”大国重器频频亮相，人工智能、量子通信、芯片研发等领域创新硕果累累。二是绿色转型塑造发展新优势。初步测算，2025年我国单位GDP能耗降幅超5%。能源转型跑出中国速度，新型储能装机突破1亿千瓦，稳居世界首位，新能源汽车产量首次突破1600万辆，产销量连续11年保持全球第一。三是高水平开放拓宽发展新空间。2025年，我国对共建“一带一路”国家进出口占全部进出口比重升至51.9%，对东盟、拉美、非洲等新兴市场出口快速增长，降低了对单一市场的依赖。制度型开放不断扩大，海南自由贸易港启动全岛封关运作，过境免签、离境退税等政策再优化，带动“中国游”、“中国购”持续火热。
质量向“优”方面，我国坚持调结构利长远、惠民生固根基、护安全守底线，促进发展质量稳步提升、发展实绩更有温度。一是经济结构向优调整。2025年内需主动力作用凸显，对经济增长的贡献率近七成，其中最终消费支出贡献率超五成，国内大循环主体地位巩固。区域重大战略深入实施，新型城镇化和乡村全面振兴扎实推进，常住人口城镇化率升至67.89%，城乡居民人均可支配收入之比缩小至2.31，中西部地区后发优势有效发挥。二是民生改善扎实有力。2025年，聚焦就业、住房、养老、育幼等重点领域推出了一揽子惠民举措，民生保障网织得更密更牢。生育支持政策不断优化，育儿补贴、学前一年免费教育等政策相继实施，让千家万户有实打实的获得感。三是安全保障有力有效。粮食年产量达到1.43万亿斤，中国人的饭碗牢牢端在自己手上。能源供应稳定增长，规模以上工业原煤产量达48.3亿吨，发电量近10万亿千瓦时，原油连续4年稳产2亿吨以上，天然气连续9年增产超百亿立方米，有力保障了生产生活用能。
二是服务消费潜力加速释放。服务消费具有可重复性强、乘数效应高等特点，逐渐成为推动消费增长的重要动力。从烟火日常到山水休闲，从线下沉浸到线上体验，多样化服务需求正在不断释放。2025年，服务零售额比上年增长5.5%，其中旅游咨询租赁服务、交通出行服务、文体休闲服务类零售额均保持两位数增长。从居民消费看，2025年服务性消费支出占居民人均消费支出的比重为46.1%，体现出居民消费持续从商品消费为主向商品服务消费并重转变。
当前，扩大消费仍然面临一些挑战制约，但支撑消费持续增长的有利条件较多。我国有14亿多人口和最具成长性的中等收入群体，消费需求增长潜力很大，随着新型城镇化推进、城乡居民收入增长，个性化品质化消费偏好日益凸显。同时，新技术、新场景正在加快融合赋能，将从供给升级、需求牵引、场景拓展等多维度激发消费新热点、打开增长新空间。今年将深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划，清理消费领域不合理限制措施，加快培育服务消费新增长点，一系列政策“组合拳”落地显效将进一步促进消费扩大。
稳住就业基本盘，民生之本有效夯实。就业是民生之本，关系着千家万户的生活。党中央、国务院把稳就业摆在“四稳”之首，强化就业优先政策导向，持续优化就业服务保障，加强对重点群体就业帮扶，对稳定就业基本盘发挥了重要作用。2025年，全国城镇调查失业率均值为5.2%，低于5.5%左右的预期控制目标；其中占城镇劳动力总量比重近八成的30—59岁劳动力城镇调查失业率均值为4%，明显低于全国城镇调查失业率。经济运行平稳、就业形势稳定加上各项惠民政策持续发力，居民人均可支配收入实际增长5%，与经济增长同步。
深耕社会事业田，公共服务不断优化。2025年，教育、文化、体育等社会民生事业都取得积极进展。各级教育普及程度达到或超过中高收入国家平均水平，居民受教育程度进一步提升，16—59岁劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年。文化惠民成效明显，博物馆、公共图书馆等服务体系日益健全，让更加优质文化资源走进寻常百姓家。群众体育蓬勃开展，场地设施加快建设。社会医疗、养老育幼等服务不断提质扩容，适老化改造稳步推进，“一老一小”服务保障网更趋完善。
新闻发言人：当前，我国经济发展确实面临一些老问题、新挑战。从外部看，世界经济增长动能偏弱，保护主义、单边主义加剧，地缘政治冲突变数仍多；从内部看，国内供强需弱矛盾突出，企业增利、居民增收面临一些困难，重点领域风险隐患较多。对于问题和挑战，我们要客观辩证看待，不畏惧、不回避。要看到，这些大多是发展中的问题、转型中的阵痛，是前进道路上绕不开、躲不过的，经过努力是可以逐步克服和解决的。同时更要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。
从发展动能看，创新驱动力有效提升。我国正处于新旧动能转换的关键期，一些传统行业发展有所放缓，但新兴动能积蓄壮大，逐步成为经济增长新引擎。2025年，平均每天有4.5万辆新能源汽车驶下生产线亿件快递包裹通达千家万户，高技术制造业、现代服务业占比继续提升。人工智能应用提速，人形机器人从“舞台明星”变身为“车间工匠”，新质生产力日益成为现实图景。我国拥有全球规模最宏大、门类最齐全的人才资源，具备了将创新成果从“书架”推上“货架”的全链条全场景的优势。还拥有24个全球百强创新集群，数量连续3年位居世界第一。
